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2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年、我市打造共同富裕示范区市域样板起步之年。全市纪检监察机关在省纪委省监委和市委的坚强领导下,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握稳中求进工作总基调,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作高质量发展取得新的成效,为温州“续写创新史、走好共富路”提供了坚强政治保障。
一、严格政治监督,“两个维护”全面落实
深化理论学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦“三新一高”、碳达峰碳中和、长三角一体化发展战略、杭州亚运会筹备工作等“国之大者”,强化政治监督,保障重大决策部署在温州落地生根。健全新冠肺炎疫情防控常态长效监督机制,助推我市在疫情大战大考中交出高分答卷。加强对中央巡视省委反馈问题和省委“七张问题清单”整改落实情况的监督检查,推动问题整改落实、制度机制完善、治理效能提升有机贯通。开展换届风气巡回督查,保障换届工作风清气正、平稳有序。协助市委制定加强对“一把手”和领导班子监督“八项任务书”,构建“一级抓一级、层层抓落实”的监督格局。
二、坚定护航大局,服务保障更加有力
聚焦市委打造共同富裕示范区市域样板决策部署,出台12项监督保障举措,有力推动决策部署落地落实。围绕全市重大项目“百日攻坚”行动,制定监督保障方案,全周期护航重大项目招引落地建设。聚焦新时代“两个健康”先行区创建,深化“万人双评议”活动,实施“政企携手·共促清廉”计划,持续推进“三清单一承诺”行动。健全清廉温州建设的量化标准体系,培育“可看可学可复制可推广”的清廉单元示范点。探索实施“青廉工程”,全力护航年轻干部健康成长。深入贯彻“三个区分开来”,持续激发党员干部干事创业内生动力。
三、一体推进“三不”,压倒性胜利不断巩固
始终保持严的主基调,全市共受理检举控告2678件,处置问题线索8976件;立案3698件,其中县处级干部22人,乡科级干部218人;党纪政务处分3889人,留置100人,移送司法机关113人。重点查处了温州海事系统及粮食购销领域腐败窝串案等一批有影响力的案件。在强大震慑和政策感召下,全市有108人主动向纪检监察机关投案。坚持有逃必追、一追到底,共追回外逃党员和国家工作人员23名。深入开展国企、交通、金融、粮食购销等领域腐败问题专项治理,协同推进全市政法队伍教育整顿,推动健全征迁安置、工程项目招投标监管等制度规定。
四、精准纠治“四风”,党风政风持续向好
建立作风建设基层监测机制,精准纠治精文减会不力、督查检查考核低效、报表台账种类繁多等问题,切实为基层干部减负松绑。统筹推进违规吃喝、违规收受礼品礼金和党员干部、公职人员酒驾醉驾及其背后“四风”问题等专项整治,全市共查处违反中央八项规定精神问题630个,批评教育帮助和处理849人,其中给予党纪政务处分564人。构建作风建设“1+X”协同监督格局,推动部门职能监督与纪委监委专责监督同频共振、同向发力。坚持纠“四风”树新风并举,以优良的党风政风引领社风民风向上向善。
五、坚持执纪为民,民生民利有效维护
牵头开展漠视侵害群众利益问题专项治理,解决群众“急难愁盼”问题,市纪委市监委作为唯一地级市纪委监委代表在全省工作推进会上作经验介绍,其中推动全市1891户8年以上拆迁未安置问题提前5个月整改销号,3801户5至8年未安置问题如期清零。常态化推进扫黑除恶“打伞破网”,开展“沙霸”“矿霸”等背后腐败和“保护伞”问题整治,查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”和失职失责人员36人。创新开展“无检举控告村居”建设,以9项举措推动信访举报“访一次、访一处、访一级”,全市信访举报量、检举控告量、初次举报量、重复举报量、越级举报量同比分别下降38.7%、37.3%、38.5%、26.1%、28.6%,经验做法在全省推广。
六、深化政治巡察,利剑作用充分彰显
高质量完成十二届市委巡察全覆盖,对8家单位党组织开展常规巡察,对13家单位党组织开展巡察“回头看”,根据省委授权对3所市属高职院校党委开展巡视,共发现问题675个,移交问题线索23件。围绕杭温高铁一期(温州段)等5个重点交通项目开展专项巡察,督促解决问题258个。协同推进供销系统、涉粮问题省市县三级联动巡视巡察,指导开展对14家县直重点单位的交叉巡察,全面放大联动监督效应。持续压实巡察整改政治责任,十二届市委巡察反馈问题整改完成率达98.2%。
七、注重改革创新,监督效能日益凸显
扎实推进派驻机构改革,健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案等机制,市本级派驻(出)机构处置问题线索数、立案数同比分别上升7.8%、72.7%。修订市委反腐败协调小组工作规则,完善查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合工作机制,进一步推动纪法贯通、法法衔接。实施基层监督组织“综合集成强能力、善作善成强监督”行动,推动基层监督制度化规范化常态化。全面深化“微权力e监督”工程,推进“智慧纪检监察”建设。
八、狠抓自身建设,铁军成色愈加鲜亮
实施“唯实惟先、善作善成”锻铸堪当重任纪检监察铁军主题实践活动,高标准推进党史学习教育,举办“百年新征程、铁纪铸忠诚”庆祝建党100周年文艺汇演,市纪委市监委机关获评全市“模范机关”和市直引领型“清廉机关”。深化“三比三创”擂台赛活动,强化全员培训,开展“十大精品案例”评选交流活动,不断提升干部素养。精心打造“七月廉动”常态化警示教育品牌,出台纪检监察干部“八小时外”行为规范,坚决防治“灯下黑”。自觉接受人大监督,市监委首次向市人大常委会专项报告工作情况。