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市财政局:让勤廉管财成为最鲜明的标识和风尚

发布时间:2023/12/22 16:57:29

近年来,温州市财政局深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,持续细化清廉单元建设颗粒度饱满度,清廉建设成效显著。特别是今年以来,围绕公共资金、公共资源、公共资产,迭代深化工作机制,层层压实责任链条,推动清廉财政建设迈上了崭新台阶,温州市财政局作为全省财政系统唯一、全市市直机关唯一单位被省委评为全省清廉建设成绩突出单位,得到省委办公厅发文表彰。

贯通“制度链+责任链”,廉政建设的体系更健全。聚焦重点领域和关键环节,全面重塑以工作岗位为点、业务流程为线、管理制度为面,点线面环环相扣的廉政风险防控体系。一是高标构建层层递进的责任体系。坚持把全面从严治党要求贯穿到财政工作全过程各方面,压紧压实管党治党责任链条,每年制定财政系统党风廉政建设工作要点,形成了锚定3张清单、推动51项重点任务的党风廉政建设体系,与287党员干部层层签订全面从严治党责任书和承诺书,推动促进“四责协同”在各个环节精准履行、在各个层级有效落实。二是创新构建量化闭环的评价体系。率全省之先创新清廉财政“三不腐”能力指数评价体系,从不敢腐、不能腐、不想腐三个维度设置32个关键核心指标,通过系统抓取、定量赋值,实现清廉财政建设成效定量评价、动态感知、实时预警,全省财政系统“三不腐”能力指数排名稳居第1,相关工作在全国财政清廉建设工作推进会上作典型发言。三是系统构建了以廉促干的考核体系。持续深化“持正确政绩观、建为民新业绩”行动,将岗位廉政风险植入综合考绩和干部“平时考核”重点指标,建立作风建设、财经纪律、风险排查等数字立体档案,归集248名干部、736个廉政风险点,实现政治素质精准画像,该工作获评市直机关唯一公务员考核工作市级示范点和全省财政系统变革型组织创建优秀试点单位。

织密“数智网+监督网”,源头治腐的防线更严密。将清廉建设融入财政预算、执行、监督全过程各环节,确保“财权”在安全高效的轨道上运行。一是坚决把牢“财经纪律关”。系统构建“3+1”财会大监督体系,创新开展财会监督年活动,打出了一企一策、三公经费、楼堂馆所、国企微巡察等系列监督“组合拳”,相关工作在财政部专题调研会上作典型发言。创新社会审计报告“一库一码全链条”监管系统,覆盖473家会计师事务所、6676名注册会计师,归集社会审计报告超58万份、异常预警2700余频次,得到时任财政部部长刘昆批示肯定,荣获省政府首批数字政府系统优秀应用案例和全省财政数字化改革创新应用大赛一等奖。二是坚决把牢“资金审核关”。纵深推进零基预算管理改革,把党政机关常态化过“紧日子”要求作为勤廉管财的重要内容,创新构建“过紧日子”负面清单,明确18类领域81个负面事项,有力扎紧制度的笼子,被评为“全省坚持党政机关过紧日子优秀案例”。创新打造“惠企利民资金直达智控在线”平台,集成嵌入三色风险预警模块,不仅大大方便了群众和企业,也有效防止了资金跑冒滴漏和腐败等问题,得到中央“深改办”和国务院专刊发文推广,荣获全省改革突破奖。三是坚决把牢“资产管理关”。率全省之先构建了以公物仓为基础、公益仓为提升、罚没仓为补充的“三仓融合”资产共享共用机制,实现资产管理源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,既提升了财政资产使用效益,也有力压缩了权力寻租空间,该项工作荣获全省清廉财政建设“十佳案例”。

重构“文化力+价值力”,勤廉并重的底色更鲜明。切实发挥廉洁文化成风化人、培根固本的作用,持续筑牢“三不腐”的思想堤坝。一是做优“警示教育”文章。制定正风肃纪行动实施方案,一月一重点、一月一督查,今年累计开展各类内部监督121次、谈心谈话260人次。制定廉政警示教育月实施方案,创新打造“七个一”教育载体,精心编制财政廉政《警示录》,挑选梳理18起全省违法违纪典型案例,真正达到“查处一个、警示一批、教育一片”的效果。二是做深“文化浸润”文章。率先打造温州市直机关首家党群服务中心,创新植入“三个一”廉政服务机制,通过廉政廊、清风园、廉习社等主题阵地,营造清廉建设的浓厚氛围。创新打造5G+VR数字廉政云展厅,集成全国各地63家红色教育基地,开发云宣誓、云研学、云发布等九大场景,为党员干部全景式沉浸式学习提供云端平台,获评全国5G应用党建大赛一等奖和红色党建特色奖。三是做新“融合实践”文章。将清廉建设融入财政政务服务增值化改革,通过“财廉说”活动、会计税务专家服务团、牵手帮共富等载体,让财政干部在业务实践和“五好服务”中树牢勤廉为民宗旨。创新建立财政改革发展观察员制度,设置“党建行风效能、预算管理改革、政策增值优化、财金协同发展”四大领域观察点,以群众监督和社会监督带动核心业务和党风廉政工作提档升级。(市财政局)