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“我感到自己犯下的错误迟早要暴露,内心越来越不安,今天还是选择来投案……”日前,温州市乐丰粮油有限公司出纳蒋汝怡向乐清市监委投案,成为2023年该市第一个主动投案的干部。
近年来,乐清市纪委监委着眼“三不腐”一体推进,在查办粮食购销、医疗卫生、水务系统等腐败窝案的雷霆震慑下,同步叠加警示教育、政策运用等方面举措,使投案自首从个别现象变成了鲜明导向,彰显了治腐综合效应。
释放“一查到底”决心,高压推动主动投案
乐清市纪委监委重拳出击、铁腕治腐,在案件查办过程中以主要对象成功突破为契机,结合审查巡察、信访举报、日常监督发现的问题,采取逐项筛查、定期复盘、排摸疑点等方法一查到底,并坚持“行贿受贿一起查”,彰显了严的氛围、惩的力度。
“乐清市卫生健康局原局长王贤明被留置后,行贿人吴某、徐某某先后投案,我们在案件查办过程中不放过任何一个支线。”乐清市纪委监委负责人介绍道,2022年该市共党纪政务立案768人,采取留置措施17人,移送司法机关30人,在反腐败的高压态势下,共有50人主动投案。
开展“全周期”警示教育,关怀引导重上正途
“我们召开案情通报会的初衷,是想给有违纪违法问题的干部一个主动交代的机会,今天也是第五人民医院重塑政治生态的起点……”在乐清市医疗卫生领域窝案主要对象被留置后,该市纪委监委抓住其他涉案对象存在思想斗争、观望心态的重要时机,第一时间在案发单位召开通报会,并推动开展医护人员廉洁从医承诺、廉政谈话全覆盖、全市医德医风评议等活动,多管齐下促使第五人民医院原副院长潘某某、药剂科主任徐某某等15名行受贿人员陆续投案,投案人员共退赃1500多万元,占该案件总受贿金额的71.4%。
乐清市纪委监委把警示教育贯穿案件查办“全周期”,除在案发单位推行“一案四书三会”警示教育模式外,还做到大要案“全链条发布、全景式剖析”,通过多个宣传渠道广泛发布留置信息、案例通报、纪法课堂、警示教育片等,用一个个教训深刻的“身边人”“身边案”在全体党员干部中形成长期持久的警示教育效果。
运用“梯度式”分类处置,发挥政策感召效力
乐清市纪委监委在处理主动投案相关案件时,综合考虑问题性质严重程度、主动投案时间节点、认错悔错态度、退缴违纪违法所得等因素,贯通运用监督执纪四种形态,分层次、分梯度进行恰当处理。
在查办的乐清市水务集团祥云物资经理钱智勇受贿案中,因其投案自首并积极退赃,调查专班将此纳入减轻刑罚的重要情节,提出建议并跟进与司法机关的后续对接。同时,调查专班通过政策宣讲、上门动员、亲属规劝等方式强化攻心,促使水务集团副经理管某某等34人陆续投案。
在查明问题的基础上,乐清市纪委监委充分考虑涉案对象主动投案情节,精准运用“四种形态”,对投案人员中的5人采取留置措施,对3人开展走读式谈话,对26人开展谈话取证和批评教育。“主动投案案件社会关注度较高、纪法衔接要求高,只有坚持实事求是、宽严相济,精准规范稳妥进行处置,才能充分发挥政策效力。”乐清市纪委监委相关负责人表示。
(乐清市纪委监委)