在人大换届选举之际,龙湾区纪委始终保持严肃换届纪律的高压态势,突出警示教育,严格廉政审核,强化纪律约束,实现换届工作全过程监督,确保了此次龙湾区人大换届选举工作有序依规圆满完成。
一、突出“三项教育”,筑牢思想防线。坚持教育在先、警示在先、预防在先,使换届纪律入脑入心。一是纪律宣传教育。在全区印发换届选举宣传册,重申“九个严禁九个一律”以及“四类对象”负面清单内容,给全区人大代表候选人划上“红线”,并依托电视、报纸等传统媒介与微信、微博、网站等新媒体全方位开展换届纪律宣传,确保换届纪律宣传全覆盖。二是反面警示教育。组织观看学习中组部警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》、《严肃换届纪律文件选编》,严格落实“四必看”要求,即几大班子领导必看,参加换届工作会议的同志必看,负责换届工作机构人员必看,人大代表必看。三是专题谈心教育。与主要领导干部、重点岗位干部进行专题谈话,提前打好“预防针”,带头严守换届纪律。通过集体座谈、“一对一”访谈等方式,了解基层干部思想动态,引导党员领导干部讲政治、顾大局、守纪律,不信谣、不传谣,正确对待个人进退留转,严守换届期间各项纪律。
二、强化“三项检查”,把好监督关口。通过“廉政审核、巡回督查、农村巡查”方式,将问题消灭在换届之前,最大限度维护换届环境。一是廉政审核看素质。严把“党风廉政意见回复”关,认真落实“四必”要求,严格审查流程和回复审批程序,确保回复的准确性、规范性,防止带病提名、带病提拔、带病上岗,换届以来,出具党风廉政意见1000余份,否决8人,提请研究11人。二是巡回督查抓漏洞。结合“三联四推五提升”专项活动,督促各联村部门把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,全面压实换届工作具体责任。区纪委成立6个巡回督查组在全区6个街道的重点选区,对执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行重点监督,将存在的问题汇总上报,同时督促街道党工委做好调查处理。联合派驻纪检组成立11个督查组,对联系村进行一对一督查,加强换届纪律日常监督力度。三是农村巡查找问题。今年以来,在全区86个重点村派出21个区、街两级巡查组,“一线”受理举报、发现问题共587个,通过整理分析问题线索,及时掌握换届动态、解决突出问题。
三、建立“四项机制”,严格纪律审查。注重线索收集、风险评估、问题化解、问责追责,力求及时解除换届隐患。一是建立信访举报投诉机制。打造来信、来访、网络、电话“四位一体”的举报受理平台,认真落实纪检监察机关“12388”、组织部门“12380”举报平台专人24小时值守制度,及时受理违反换届纪律问题的举报,特别是对反映拉票贿选等问题的举报,进行专门登记、快速办理。如接到举报反映永兴街道某村没有及时发放选民证。接到这个举报之后,换届巡回督查组高度重视,立即督促街道选举委员会介入核实,经过选举委员会纠正,该村已按规范程序发放选民证,办理委托。二是建立快速查核联动机制。组建违反换届选举纪律问题专项查核组,对重要信访举报进行直接查核或实地督办,及时收集处理换届选举期间发现的苗头性、倾向性问题,发现一起、查处一起、通报一起,做到快查快办。三是建立风险评估预警机制。适时对各选区选风选纪进行动态风险评估,凡在选举中发现不利于选举的人和事,第一时间进行警示谈话,严肃查处违纪行为,并依情形启动“一案双查”。如在永中街道动态排查中,发现一候选人准备在选举后摆酒请客,街道立即对该候选人进行警示谈话,避免了一起违反换届纪律行为的发生。四是建立选区追责问责机制。全面落实“九严禁”等换届纪律规定,严禁拉票贿选等不正之风,严防代表选举提名中的权钱交易、弄虚作假等行为。对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,在追究有关责任人责任的同时,还将按规定严肃追究有关领导的责任,层层传导压力,哪里出现问题,就追责哪里,确保责任落实无死角。