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瓯海:领导干部离任监督强化“五必须”

发布日期:2019年12月31日

“马上就到退休的年龄了,没想到却因为以前的失职失责而被追责。对组织的处理,我心服口服……”谈及自己因在任期间的问题挨了问责“板子”一事,瓯海区体育局原局长孙某追悔不已。”

这是瓯海区在领导干部离任监督上的一个案例。近年来,瓯海深化领导干部离任交接监督,探索实施“交接必须清晰、检查必须扎实、审计必须严格、谈话必须全面、纪律必须严明”五必须,确保离任监督取得实效。

完善离任交接办法,建立健全离任交接流程,明确离任交接内容包括经济责任事项、干部人事事项、重要工作事项、个人保管使用的公有财物、其他需要说明和交接的事项等五类表,涵盖任期内重大固定资产管理情况等12张子表,确保离任交接事项清晰明了。从2017年至今,90名区属部门、镇街党政“一把手”办理了离任交接。

对即将离任的党委(党组)书记任职期间履行干部选拔任用工作职责等六种情况开展监督评议。离任领导任职期间干部选拔任用工作的“满意”评价未达三分之二的,采取相应的组织处理措施;发现违反干部选拔任用工作规定的,追究其失察责任,确保离任检查监督扎实有效。从2017年开始,已完成45名党委(党组)书记的离任检查工作。

构建“1+5”全方位离任审计制度体系,以《瓯海区领导干部经济责任审计实施办法》为主体,配套建立和完善离任审计工作联席会议、年度报告、问效问责、对象分类管理、量化评价等五项制度,确保离任审计严格到位。从2017年以来,已开展离任审计27人次,发现问题120个。

在领导干部离任前,采用个别谈话与集体谈话相结合的方法,重点围绕离任检查、离任交接等方面的要求和应注意的问题、干部本人在思想、学习和生活情况等六项内容。明确离任谈话前准备、谈话、收集汇总等三步骤程序,对被谈话人存在的问题进行跟踪了解,确保离任谈话全面细致。2017年以来,已对200余名领导干部进行离任谈话。

同时,离任交接中,严格坚持不准带车带人、不准突击提拔干部等“六不准”。对无正当理由不及时办理交接工作的,由组织部门督促办理;对交接失实等情形的,对有关责任人做出组织处理乃至党政纪处分,确保离任交接纪律严明。

“离岗离任不是‘安全着陆’,一旦触碰纪法红线,必定要追责。纪检监察机关将聚焦形式主义官僚主义问题和扶贫领域不正之风和腐败问题等,做实做细监督职责,为全面从严治党提供有力支撑。”瓯海区纪委监委有关负责人表示。