近日，温州市洞头区纪委区监委收到了区发改局填写的《党政机关及工作人员容错备案表》，需要申请容错备案的正是一份工程性矿山分块安全施工许可项目。
浙江浙能温州液化天然气有限公司的液化天然气项目去年落地洞头，总投资90亿元，是洞头历史上投资额最大的单体项目。项目开工前就遇到矿山安全管理协议签订的难题，导致矿山爆破审批停滞。
省重点工程项目工期不能拖延，怎么办？经研究，洞头区多个部门单位联合提出了项目分区块招投标的方案，即将距离较远的部分矿山先开发，在安全的前提下不耽误工程进度。
“多亏了区纪委区监委出台《温州市洞头区容错免责事项备案办法（试行）》，我们推动这项重大项目才不束手束脚。”洞头区发改局局长庄峥嵘坦言，“非常规”操作得益于洞头创新“容错免责”机制,通过在洞头区纪委区监委事前报备得到受理确认，解除了项目审批批过程中干部的后顾之忧。
2017年以来，洞头区先后出台《洞头区改革创新容错纠错办法（试行）》《关于落实改革创新容错纠错机制的工作意见》等，给想干事、敢干事、能干事的干部以“容错权”。经过两年的实践，区纪委监委发现事后容错纠错，还不能有效消除干部在工作中怕干事、怕出事的思想顾虑。
“今年出台《温州市洞头区容错免责事项备案办法（试行）》，就是积极探索将事后容错推至事前备案，通过容错工作前置、纠错工作前移，使容错纠错更有利于工作开展，更有利于调动广大领导干部的积极性。”洞头区纪委区监委相关负责人说。
《办法》创新试行分级负责制和综合协调制，根据备案事项性质、难度分别由所在党委、区纪委监委、区委进行认定，重大复杂容错免责备案事项由区纪委监委牵头两办、司法、组织、财政、审计、银行等相关部门联席会审。容错免责事项经备案后，由区纪委区监委依据中央和省、市、区委相关规定在职责范围内执行。一旦在备案认定过程中或备案后发现有重大问题隐患或涉嫌重大违纪违法问题的，立即停止事项备案或取消备案事项。
自备案制度实施以来，该区纪委监委陆续收到备案申请，予以备案后相关工作均已得到有效落实。洞头区将在实践中不断完善容错免责制度，结合诬告陷害澄清保护机制逐步打造具有事前备案防范、事中有效审查、事后监督纠错完整闭环的容错纠错制度，旗帜鲜明保护干部干事创业，为担当者撑腰鼓劲。（洞头区纪委监委）