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龙湾:“积分预警制”提升“小微问题”派驻监督质效

发布日期:2019年09月06日

“你局工作人员在办理群众投诉中不规范导致二次投诉,现按照规定对当事人进行提醒谈话,并依据‘党风廉政积分预警制’进行扣分,如果低于预警线,将对分管领导进行约谈提醒。”8月19日,温州市龙湾区纪委监委驻区委政法委纪检监察组对一家综合监督单位的分管领导进行了当面告知。

为进一步加强对综合监督单位全面从严治党主体责任制落实的日常监督工作,龙湾区纪委针对派驻监督中发现的各类需要提醒但未达到党纪政务处分标准的“小微问题”,创新运用“积分预警制”,在定性之前加强定量分析,防止问责滥用。该机制根据各综合监督单位自身存在的突出问题,由派驻(出)机构与被监督单位负责人在维护党的纪律、主体责任落实、领导班子监督、日常检查等四大项目中共同制定“个性化”子项目,自行予以赋分,帮助被监督单位有指向性地关注自身潜藏或变异的“小微问题”。

“经过监督实践,我们发现个别综合监督单位存在一些需要提醒但未达到纪律处分标准的‘不良行为’,如果一律诫勉谈话或给予通报批评,虽然起到了警示作用,但容易打击部分工作人员的工作积极性,因此我们在派驻监督工作中推行党风廉政积分预警制,对不构成党纪政务处分但确实存在一定问题的各类行为纳入积分管理,但综合监督单位之间不公布积分情况、不增加考核排名等负担。”该区纪委监委驻区委政法委纪检监察组组长黄光辉说道。

各派驻纪检监察组将发现的单位或个人轻微负面行为按照严重程度以5分、3分、2分三档进行扣分。划定80分为履职提醒“警戒线”,一旦累积扣分触及警戒线则依照积分预警办法采取廉政提醒(80分)、发放整改建议书(70分)、约谈分管领导(60分)等措施督促相关单位落实整改。今年以来已对28家综合监督单位12项工作不到位的情形予以扣分,发出廉政提醒120余次,发放整改建议书34份,约谈党员干部共计29名,真正做到“小木鱼经常敲,毛毛雨经常下”。

“这种积分预警制度的做法非常好,能帮助我们及时从细微之处发现问题,及时提醒那些有倾向性、苗头性的个别干部,也给予了他们自我调整的充足空间和时间,进一步调动了全体干部参与整个单位党风廉政建设工作的积极性和主动性。”一位综合监督单位的党风廉政分管领导感言道。

据了解,积分管理预警机制是今年5月龙湾区纪委监委派驻(出)机构改革以来,针对在履职尽责中存在的薄弱环节及执纪监督工作中存在的问题提出的一项创新做法。在此基础上,龙湾区纪委监委11家派驻(出)纪检监察组按季度针对各综合监督单位扣分的具体问题进行分析研判,出具廉情报告19份,梳理共性问题六大类共71个,提出整改建议34条,督促综合监督单位建立健全30多项相关廉政风险防范机制,切实做到抓早抓小、严管厚爱。(龙湾区纪委监委)